羊绒为鄂尔多斯积累了最初的财富和荣誉。然而十年浮沉跌宕，其享誉国际的象征地位曾一度为“矿车”所取代。
多年的反思和探索下，鄂尔多斯羊绒产业终于迎来重振的大好时机。
不久前，“中国羊绒产业名城”花落东胜， “羊绒特色小镇”有望年内获批。这两个以“聚合”、“转型”为使命的小城小镇，集力重温向世界级羊绒新地标挥师前进的梦想。
羊绒产业困局再现曙光
经过30多年的发展，内蒙古羊绒产业曾经灿烂辉煌，这里诞生了以“温暖全世界”为己任的羊绒制造商--鄂尔多斯羊绒集团。
然而近10年，内蒙古羊绒产业滑坡，内忧外患。
一方面，改良求产导致的羊绒品质下滑、品牌建设滞后、行业无序竞争、创新能力不强等短板难以突围；另一方面，宁夏、青海、甘肃、浙江等地同行日渐崛起，外资企业依仗绝对话语权压价，羊绒原料采购价格从过去的85万元/吨，降至不足50万元/吨。
为此，内蒙古自治区政府和鄂尔多斯市政府接连出台羊绒振兴计划和政策。
2013年8月1日，内蒙古自治区政府下发《关于振兴羊绒产业的意见》，从原料、收储、科研、技术、品牌建设、企业税赋等环节，给予政策和资金支持。
鄂尔多斯市决定每年安排5000万元羊绒产业发展专项资金，除了用于绒山羊“保种”，还支持企业品牌建设、引导高端人才、创新技术工艺、研发新型产品等。在《关于振兴羊绒产业发展的实施意见》中提出，到2020年，将东胜现代羊绒产业园建成国际最大的绒纺生产加工基地。
作为鄂尔多斯市羊绒产业“根据地”，东胜区鼓励本地企业收购或自创品牌，对收购国际化品牌、以自主品牌出口达一定金额以上的、在海外开设自主品牌直销店的企业，给予不同额度奖励。
政策撬动，行业发力，沉滞许久的羊绒产业再现曙光。
今年4月，东胜区被中国纺织工业联合会授予 “中国羊绒产业名城”称号。东胜区正要依托这张名片，“向世界羊绒新地标进发”。几乎同时，鄂尔多斯 “羊绒特色小镇”申报流程已行至自治区级。
以浙江梦想小镇、基金小镇为参照，一个成功的特色小镇，其产业必定“特而强”、功能“有机合”、机制“新而活”。这样的特质，与鄂尔多斯羊绒产业雄起的路径设计相契合。
特色小镇构建羊绒产业新格局
鄂尔多斯擘画的羊绒特色小镇，就选在东胜区罕台镇。
罕台镇绒纺生产由来已久。在这个面积523平方公里、人口3万的小镇上，坐落着鄂尔多斯集团首期投资35亿元建成的，当今国际技术最顶尖、链条最完备、生产规模最宏大的现代化新型羊绒产业园。一公里之外，便是中小企业“大本营”鄂尔多斯市绒纺城和内蒙古羊绒交易中心。一园一城一中心，共同构成了龙头坐镇、小企业联盟、原绒集散的超大型产业生态圈。
羊绒特色小镇强化产能之路，分三步走：
第一步，鄂尔多斯羊绒集团整体迁入；
第二步，建成鄂尔多斯市绒纺城，吸纳中小企业；
第三步，运作内蒙古羊绒交易中心。
2014年，鄂尔多斯羊绒集团由旧址迁入园区后，引进了一批世界最先进的设备，对落后设备和产能“大换血”。
“一个工人管几排机器，整个厂房也就是几十个人。”园区内的博物院里，讲解员指着厂房内景照片说。
搬迁入驻三年来，鄂尔多斯现代羊绒产业园每年销售收入均在80亿元以上。2016年，鄂尔多斯品牌价值达808.55亿元。
放水养鱼，搭台唱戏，小镇溢出效应明显。政府优惠政策、龙头企业虹吸效应、先进管理模式等红利叠加，150多家中小企业已落户鄂尔多斯市绒纺城。
“在园区运转多年、羊绒产业已呈规模化的基础上，今年4月，中国城市科学规划设计研究院为我们量身打造了一份羊绒特色小镇整体规划。”罕台镇党委书记张振平说。
罕台镇是东胜区城市体系的卫星镇，境内历史人文遗存丰厚。“塞上小江南”灶火壕的商道文化、大秦直道遗址、九城宫旅游度假区等名片式旅游旺地，都集中在这里。
为规避一些特色小镇有“园”无“区”,有“貌”无“神”,同质化、空壳化、候鸟化的问题，罕台镇突出产、城、文、旅一体融合发展，以“三条主线”架构对羊绒特色小镇的理解：绒纺、旅游、养生。
“我们打造的目标，就是集绒体验旅游、展示博览、市场物流、创意研发、娱乐休闲为一体的特色小镇核心区。”张振平说。
2016年，罕台镇接待游客50万人次。其中，3万多游客走进鄂尔多斯现代羊绒产业园，观摩那里的各类文化创意活动。
特色小镇是否有生命力，关键看人才。
东胜区政府作出承诺，对入驻鄂尔多斯现代羊绒产业园从事绒纺产业的高校毕业生，给予申请公租房、就业补贴、职业技能培训补贴、小额贷款、技术改造贴息贷款、生活补助和社会保险补贴等方面的资金支持；外地来的高技术型员工，在入籍方面不受政策限制。
中小企业资源共享 抱团发展
2000年左右，鄂尔多斯羊绒产业春意正浓，年产可达700万件，从业者达十几万人。
2005年前后，煤炭行业红得像发烫的印钞机，一批羊绒企业家转投其中。加上河北、宁夏羊绒产业的崛起，鄂尔多斯羊绒业脚步放缓。
“从而就形成了现在鄂尔多斯羊绒集团一家独大，其余中小企业冷暖自知、风险自控的局面。”鄂尔多斯现代羊绒产业园管委会主任杨强生说。
鄂尔多斯市约有220家中小绒纺企业，仅有40%正常生产，其余大多处于不饱和生产、半产半停、转产转租状态。
“跟不上市场，主要是不够创新。再就是信息跟不上，市场对接特别费事。”这是杨润平和他的加工厂始终无法突破的天花板，也是大部分小企业共同面临的困难。
2015年，鄂尔多斯市绒纺城在罕台镇建成，杨润平第一个搬了进去。现在，入驻绒纺城的中小企业达150家。
同年，20多家有一定实力的中小企业在政府引导下，众筹成立了一个新的公司——羊联体。
“每个行业都由专家来搞。原料这块由专家去把关，纺纱由纺织专家去把关，销售部分我们很专业。大家把最强的这块整合起来。”股东王爱东这样解释羊联体的运作模式。
在各自为战的年代，小企业往往追求大而全，以解决产业链不完整的问题，结果浪费了大量羊绒资源，还造成了相互挤压。
如今的羊联体靠优势互补，已成为鄂尔多斯现代羊绒产业园里继鄂尔多斯羊绒集团之后最大的羊绒加工企业。
“以前20万件、30万件这样的大订单，接不了，因为小个体每月的产量最多也就是2万件，成立羊联体后，我们的实力大增，敢接一些国际大客户的订单了。”王爱东说。
纱线联合体、羊绒家纺联合体等公司也接连成立，它们聚合了行业的优势力量，为实力不足的小企业牵线搭桥。
“这就保证了小企业即使出2000块钱，也能参与高大上的项目。”鄂尔多斯市羊绒产业协会秘书长王建平说。
春夏之交，鄂尔多斯市旅游旺季将近。8位来自北京的服装设计师被邀请到鄂尔多斯市绒纺城，对接各中小企业对新一季羊绒服饰的款式需求。
这是绒纺城通过“入驻须质检”解决质量问题之后，着力破解的又一难题：原创、时尚感的不足。
“今后，绒纺城将不断搭建‘设计师会客厅’，通过购买设计款式的方式，提升产品品位，强化中小企业的品牌意识。”杨强生说。
政府还为中小企业的资金操心。目前，鄂尔多斯农村商业银行已入驻园区，为中小企业发展和重点项目建设开辟一条绿色金融通道。同时与内蒙古股权交易中心合作，推动中小绒纺企业面向资本市场，进行全方位的资金筹措。
羊绒交易中心化解原料之困
“不能让山羊绒变粗了，山羊绒产品开发必须走上新路，要让山羊绒产业成为长盛不衰的永恒产业。” 2016年在鄂尔多斯集团现代羊绒产业园举办的首届鄂尔多斯国际羊绒产业博览会上，中国工程院院士姚穆呼吁。
鄂尔多斯市是全国乃至世界优质山羊绒原料基地，也是享誉世界的阿尔巴斯优质白绒山羊的主产区。
世纪之初，羊绒价格一路看好。为了追求产量，一些企业和农牧民引进辽宁绒山羊品种进行杂交，使本地羊绒变粗。内蒙古羊绒“软黄金”的美名遭受重创。
内蒙古自治区农牧业厅厅长郭健认为，企业在收购羊绒时以质论价，实行优质优价的利益杠杆，对于保护羊绒品质的作用更为重要。
近些年，鄂尔多斯通过两大措施重建羊绒品质。一是建设优质种羊保护区，壮大优质基因，并通过奖励政策，鼓励农牧户饲养优质绒山羊；二是优化羊绒收储制度，将羊绒的质量与价格挂钩，消减中间商对农牧户的价格压制。
2015年7月7日，内蒙古羊绒交易中心在罕台镇正式开业。这个6.8万平方米的超级市场，宗旨就是把散居在鄂尔多斯及周边地区的羊绒交易集中起来，实现规模化和规范化，为周边农牧民带来收益。
“以前都是小商贩来家里收购，价钱低，有时候还赊账要不回来。现在来交易中心卖原绒，买家多，价钱合理，而且付现金，当天就能回家。”来自附近旗县的农牧户李换非常满意。
开业之初，巴彦淖尔市的王强本想过来随便看看，没想到第二天就收购了价值一百多万的无毛绒。“交易中心不仅种类齐全，还给收购企业提供资金服务。我把闲置的羊绒作为抵押，跟交易中心贷款140万，当天下午就到账了，利息跟银行一样。我把这批羊绒加工好，出口到台湾，每吨能赚10万元左右。”
农牧户和经销商认为，这里不仅是商品买卖中心，也是优惠政策集散地。
据悉，东胜区政府协调鄂尔多斯农村商业银行，创新金融产品，简化贷款审批流程，解决企业资金缺口问题，还对入驻企业免房租、免暖气费、免网络使用费等。
“这是目前内蒙古唯一一家成规模的羊绒交易中心，运营以来，吸引了来自哈尔滨、包头、呼和浩特、巴彦淖尔等地的客商。”交易中心负责人高林虎说。
至2016年，80多家原绒收储企业入驻内蒙古羊绒交易中心，日交易量8吨，交易量达900多吨。
老牌鄂尔多斯的新征程
2014年11月10日，北京APEC峰会上，“锦绣河山”臻品围巾、披肩亮相。这批随之爆红的羊绒制品，正是出自鄂尔多斯羊绒集团旗下的“1436”。
“1436”的诞生，被视为鄂尔多斯羊绒集团深度转型的第一步。这在业内看来非常关键：羊绒产业的振兴，很大程度上需要鄂尔多斯羊绒集团的转型。
2006年，现任鄂尔多斯控股集团副总裁、羊绒集团总经理的王臻，在完成了英国剑桥大学7年的研读后，回国创立了奢侈羊绒品牌1436。
国家标准规定，原绒平均直径小于等于14.5微米的为特细型，平均直径在14.5微米至16.0微米之间的为细型。1436使用的原料，平均细于14.5微米，长为36毫米。 “1436”由此得名。
每1000克原绒，仅2克能达到1436的要求。
为守住这条命脉，鄂尔多斯羊绒集团建起1436顶级羊绒绒山羊培育基地，还在工艺上登峰造极：以前，工人一天做3件羊绒衫，现在三天做1件。
2014年11月6日，北京繁华的商圈新光天地四层出现了一个“异类”——在此之前，新光天地四层在新规划中被国际奢侈品盘踞，而1436打破了旧格局。
“这也是新光四层唯一一个中国品牌。”王臻说。
“挟原绒令天下”的时代已远去，更具购买力的年轻一代往往更看重风度，而不是温度。他们眼里有些“老土”的鄂尔多斯品牌，开始着手集团史上颠覆性的形象革新。
法国时尚大师吉乐•杜福尔和国际名模刘雯的加盟，向外界传递了“国际、年轻、时尚”这一信号。
新定位下的鄂尔多斯品牌家族，通过4个差异化的品牌，区隔服务不同的细分市场，完成了对中国消费市场上主力客群的全面覆盖。
对于海外布局，王臻介绍，目前在日本东京和大阪的2间门店实行的是精耕细作的模式，不断与百货商场合作开设Showroom展示新系列，销售稳定增长。
财报显示，2016年，鄂尔多斯羊绒服装板块营业收入为 24.72 亿，同比增长 8%。零售口径销售额增长27.3%，店效提升12.6%。
业内人士认为，鄂尔多斯品牌体系重塑首战告捷。
“ 让全世界知道最好的羊绒在中国，最好的羊绒品牌是鄂尔多斯。”王臻说，这是 “鄂尔多斯”品牌的梦想。
鄂尔多斯羊绒产业的梦想是，全力打造“中国羊绒名城”、“羊绒特色小镇”，抓住振兴政策机遇，借助鄂尔多斯现代羊绒产业园这一资源洼地， “龙头”在前引领开拓，带动中小企业抱团壮大，形成绒纺全产业链，打造绒纺产业集群，实现主营收入突破90亿元，建成世界级绒纺城。
在鄂尔多斯羊绒产业的面前，征途广阔、梦想可期。
